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光彩之路,越走越宽

——中国个体劳动者协会成立33年回望

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发布时间:2019-09-29 10:10 来源:
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  三十三年焕光彩,岁月如歌歌奉献。
  中国个体劳动者协会从1986年12月5日在北京人民大会堂宣告成立至今,已经走过了33个年头。33年来特别是党的十八大以来,中国个协充分发挥党和政府联系广大个体私营业者的桥梁纽带作用,团结、引领广大个体私营企业经营者走中国特色社会主义道路,为促进个体私营经济健康发展和社会和谐稳定发挥了积极作用,谱写了一曲曲动人的奉献之歌、进取之歌、时代之歌。

政治建会 不忘初心
  “中国个协的诞生是一个自下而上的过程——社会需求推动个私经济发展,个私经济发展催生庞大的从业群体,群体数量的增加必然要求有一个组织来引导和提供服务。从这个角度上看,中国个协的成立顺应了历史发展的潮流。”谈起中国个协诞生的背景,原国家工商总局副局长、中国个协会长钟攸平作出精练的概括。
  1978年12月,党的十一届三中全会召开,为个体私营经济带来了改革开放的东风和发展壮大的良机。随后,个体私营企业如雨后春笋般大量涌现,带动个体私营经济迅猛发展,也产生了庞大的个私企业从业人员队伍。“这一新兴社会群体一方面对国家经济建设有重要作用,另一方面具有一定的趋利性。为了把这个群体组织起来,引导其团结在党的周围,走社会主义道路,为国家经济建设多作贡献,个体劳动者协会应运而生。”钟攸平告诉记者。
  1980年9月,哈尔滨市南岗区成立了我国第一个个体劳动者组织——个体工商业者联合会。联合会一经出现,就得到当地政府的重视和社会各界的认可,更受到个体工商业者的支持和拥护。此后,各地的个体劳动者协会和私营企业协会纷纷成立。至1986年12月,全国范围内已经建立个体劳动者协会的有27个省、自治区、直辖市,251个市,2414个县、市、区和24017个基层单位。
  1986年12月3日至5日,全国个体劳动者第一次代表大会暨全国先进个体劳动者表彰大会在北京人民大会堂召开。这次大会规模宏大,盛况空前。在这次大会上,中国个体劳动者协会正式宣告成立。
  33年来,中国个协认真贯彻落实国家鼓励、支持、引导个体私营经济发展的方针政策措施,团结、教育、引导会员爱岗敬业、守法诚信经营、走中国特色社会主义道路,促进了个体私营经济健康发展。
  中国个协牢牢把握政治建会的宗旨,重点针对小微企业、个体工商户、专业市场三个领域,推进个体私营企业党组织建设,不断扩大党的组织和党的工作覆盖。截至2017年底,依托各级个私协会建立的非公企业党组织总计48624个,其中党委1230个、党总支2824个、党支部44570个;管理党员149.72万人。此外,全国私营会员企业自身还建立党组织21.04万个。
  33年间,中国个协坚持在广大会员中开展思想政治教育和群众性精神文明创建活动:“学法、知法、用法”宣传,遵法守信承诺签名;争创先进个体工商户、文明诚信个体工商户、青年文明号、光彩之星等;通过经济协作、智力帮扶、捐赠救助等多种形式精准扶贫,通过光彩服务活动为国家重大建设和抗震救灾捐款捐物,引导广大会员致富思源、回报社会。

服务兴会 重任在肩
  九月的重庆,飘洒的雨丝送走暑热,迎来清凉。9月19日,第五届全国民营企业合作大会在重庆綦江开幕。大会以“创新激发活力,合作共赢未来”为主题,吸引了来自全国各地的400余家民营企业共赴盛会,同襄发展。大会集投资、贸易、技术、信息和知识产权保护等多项内容于一体,为民营企业家交流合作提供平台。项目签约仪式上,綦江通过前期对接洽谈,成功促成一批项目签约落地,共签约11个项目,计划总投资126.21亿元。
  这次大会由中国个协主办。从2015年至今,中国个协已连续5年成功举办了这样的大会,规模一次比一次宏大。全国民营企业合作大会已成为全国民营企业家交流合作的重要平台、推动区域经济发展的有力载体、了解掌握民营经济政策的重要渠道,也成为凝聚全国个私协会力量、致力于提升服务会员能力水平的全国性品牌服务活动。
  举办全国民营企业大会,只是中国个协倾情服务个体私营经济发展的一项内容。从成立之初至今,中国个协始终以促进广大个体私营企业发展为己任,坚持“服务兴会”的办会理念,深入开展服务政府、服务会员、服务社会的各项活动,拓展服务领域、创新服务方式、提升服务质量、强化服务实效,积极促进就业创业,推进扶持小微企业发展政策措施落实,保障小微企业享受改革红利。
  商事制度改革以来,大众创业万众创新的热潮兴起,个体私营经济从业队伍不断壮大,构成推动经济转型升级的新活力。中国个协跟踪新设小微企业生存发展状况,开展百县万家新设小微企业周年活跃度调查,了解企业生存发展中遇到的困难和问题,反映企业呼声,推进大众创业万众创新。
  为解决会员资金短缺和融资难问题,中国个协组织指导各地个协与邮储银行、民生银行、工商银行等金融机构合作,为会员提供融资服务;组织举办会员合作促进大会、区域投资考察,多年连续参与举办中博会、兰洽会、西洽会、青洽会、厦洽会等全国性展会,为会员开拓市场和跨区域投资发展寻求商机。
  中国个协先后与中央党校、清华大学等合作,举办经营管理创新研修班,提升个体私营经营者综合素质和创新发展能力;指导成立创业辅导中心、创建大学毕业生就业创业见习基地,举办政策咨询会、人才用工招聘会、跨区域用工对接会,满足会员企业人才用工需求,促进就业创业。
  30多年来,在工商行政管理(市场监管)部门指导下,个私协会获得了长足发展。截至2018年底,全国县级以上个私协会有3569个,县级以下有68305个服务机构;加入各级个私协会的会员有4562.02万户,涉及从业人员1.57亿多人。

固本强基 行稳致远
  2018年新年伊始,全国个体劳动者第五次代表大会在京召开。习近平总书记发来贺信,代表党中央向大会召开表示热烈祝贺,向全国个体劳动者表示诚挚问候。
  贺信指出,个体劳动者私营企业协会要发挥好桥梁纽带作用,当好政策法规的普及者、深化改革的推动者、能力素质的提升者、党的建设的组织者,为个体私营企业搭建发展平台、创造发展环境,切实做好各项工作。这为全国个私协会指明了发展方向,明确了职责任务。
  中国个协每五年召开一次全国个体劳动者代表大会,历届代表大会都有党和国家领导人出席。在第五次代表大会上,新一届中国个协理事会顺利选举产生。目前,理事会成员近200人,大多数来自中国个协会员单位。
  充分发挥理事在决策、议事、监督等方面的作用,是中国个协坚持“民主办会”原则的体现,也是中国个协始终保持生机活力的重要原因。中国个协通过建立常态化工作机制,保持与理事会成员经常性联系,及时通报协会活动信息和工作动态,听取理事会成员建议,聚力兴会,让企业真正把协会当成自己的“娘家”。
  行稳方能致远。33年来,中国个协不断加强组织建设和自身建设,努力提升协会的管理水平、运作能力和工作效率,为协会履行职责、发挥作用提供保障。
  全国个体劳动者协会均按照行政区划设置,下一级协会均为上一级协会的团体会员,由此形成覆盖全国、较健全的组织网络。中国个协先后在全国地市级个私协会建立了64个工作联系点,在县级个私协会建立了100个调研工作点,把工作联系点和调研工作点作为推进协会工作的重要抓手,定期召开会长工作会、秘书长工作会、基层建设工作会和服务工作会,开展协会系统先进单位和先进工作者表彰,推广基层协会建设规范和服务规范,每年举办时事政策、业务能力培训和各项经验交流,提升系统工作人员的素质和能力。
  回望来路,征程漫漫;不忘初心,奋力前行。改革开放40年实践证明,民营经济已经成为推动我国经济社会发展不可或缺的重要力量。党和国家支持民营经济发展的政策举措,必将推动我国民营经济走上高质量发展之路。作为全国个体劳动者自己的全国性组织,中国个协必将再创服务个体私营经济发展新辉煌,开拓更加宽阔的光彩之路!

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